中政辦發(fā)〔2024〕28號(hào)
中陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《中陽(yáng)縣光伏幫扶產(chǎn)業(yè)收益統(tǒng)籌
分配方案（2024年修訂）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各有關(guān)單位：
《中陽(yáng)縣光伏幫扶產(chǎn)業(yè)收益統(tǒng)籌分配方案（2024年修訂）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中陽(yáng)縣人民政府辦公室
2024年11月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
中陽(yáng)縣光伏幫扶產(chǎn)業(yè)收益統(tǒng)籌分配方案
（2024年修訂）
根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局《村級(jí)光伏公益崗位設(shè)置暫行管理辦法》（晉鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕76號(hào)）《關(guān)于充分發(fā)揮光伏幫扶產(chǎn)業(yè)作用促進(jìn)脫貧群眾增收的通知》（晉鄉(xiāng)振發(fā)函〔2022〕61號(hào)）、山西省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)＜山西省加強(qiáng)光伏幫扶項(xiàng)目運(yùn)行管理和收益分配指導(dǎo)意見(jiàn)＞的通知》（晉光伏扶貧辦〔2023〕2號(hào)）和省易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)屬地管理主體責(zé)任方便搬遷群眾就近辦事的通知》（晉易組辦〔2023〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持所有權(quán)不變、收益權(quán)統(tǒng)籌的原則，綜合考慮行政村屬性、脫貧人口占比、集體經(jīng)濟(jì)狀況等因素，本著光伏幫扶產(chǎn)業(yè)收益重點(diǎn)向脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和村集體經(jīng)濟(jì)收益收入較少且脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、老弱病殘較多的一般村傾斜，主要用于保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧群眾增收。
二、收益范圍
本方案所統(tǒng)籌光伏幫扶產(chǎn)業(yè)收益指已建成的28.3MW村級(jí)電站扶貧收益（扣除占用土地（林地）費(fèi)用、場(chǎng)地租金、各類稅費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用）和20MW集中式電站扶貧收益。
三、分配方式
村級(jí)電站發(fā)電收入到村率不低于85％，以年分配到村總資金為分配基數(shù)，總體采取“6：2：1.5：0.5”的分配方式：60％按各行政村（安置點(diǎn)）脫貧人口比例分配；20％按各行政村（安置點(diǎn)同步搬遷）一般農(nóng)戶人口比例分配；15％按各行政村（安置點(diǎn)）監(jiān)測(cè)戶人口比例分配，用于促進(jìn)監(jiān)測(cè)戶增收；5％用于村集體經(jīng)濟(jì)收入較少的村增收。
1．根據(jù)全縣各行政村脫貧戶人口數(shù)、監(jiān)測(cè)戶人口數(shù)、一般農(nóng)戶人口數(shù)，按上述分配比例測(cè)算分配資金，光伏收益資金撥付到各行政村，由村委進(jìn)行分配發(fā)放。
2．升輝、友盛安置點(diǎn)按照搬遷脫貧人口數(shù)、監(jiān)測(cè)戶人口數(shù)、一般農(nóng)戶人口數(shù)（同步搬遷人口數(shù)除脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶外），按上述分配比例測(cè)算分配資金，光伏收益資金撥付到寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)分配發(fā)放。
3．其他5個(gè)安置點(diǎn)根據(jù)脫貧人口數(shù)、監(jiān)測(cè)戶人口數(shù)、一般農(nóng)戶人口數(shù)，按上述分配比例測(cè)算分配金額，光伏收益資金撥付到村，即：弓陽(yáng)安置點(diǎn)撥付到弓陽(yáng)村、河底安置點(diǎn)撥付到河底村、福祿峪安置點(diǎn)撥付到福祿裕村、石朋頭安置點(diǎn)撥付到朱家莊村、西坡安置點(diǎn)撥付到郝家畔村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委進(jìn)行分配發(fā)放。
4．以各行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入上年數(shù)據(jù)為依據(jù)，村集體經(jīng)濟(jì)收入（不包含光伏收入）低于20萬(wàn)元的每年給予4－5萬(wàn)元的傾斜，高于20萬(wàn)元且低于30萬(wàn)元的每年給予3萬(wàn)元的傾斜；結(jié)余資金，可以用于對(duì)鄉(xiāng)村振興中具有示范、帶頭、引領(lǐng)作用的村，按10萬(wàn)元左右適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5．相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源
村集體經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)年數(shù)據(jù)由縣委組織部提供。行政村人口數(shù)據(jù)由縣公安局提供，脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、同步搬遷人口數(shù)由縣鄉(xiāng)村振興局提供，人口數(shù)據(jù)均以上年度12月底數(shù)據(jù)為測(cè)算依據(jù)。
6．資金分配要求
到村收入在50萬(wàn)元以上的，待撥付率控制在15％以內(nèi)，到村收入在50萬(wàn)元以下的，待撥付率控制在10％以內(nèi)；到戶資金至少占到村資金的50％以上，公益崗位數(shù)量控制在村內(nèi)常住人口的20％以內(nèi)，公益崗位工資做到按月發(fā)放，最遲不能超過(guò)三個(gè)月。
四、相關(guān)要求
（一）高度重視。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)光伏幫扶在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中的重要性，切實(shí)發(fā)揮好光伏幫扶產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效快、覆蓋廣、收益穩(wěn)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)脫貧群眾增收。
（二）規(guī)范運(yùn)行。光伏電站收益資金的使用要做到程序規(guī)范，制定收益分配計(jì)劃，規(guī)范建立臺(tái)賬檔案，嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示制度，實(shí)時(shí)錄入山西省光伏扶貧資金收益分配系統(tǒng)，確保線上線下一致。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管。縣扶貧開(kāi)發(fā)公司要按規(guī)定及時(shí)將光伏電站收益及時(shí)撥付到村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村級(jí)做好光伏收益資金的管理使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤掌握資金的使用管理情況，村級(jí)要做到專戶管理、專款專用、專人負(fù)責(zé)，確保資金安全。
本方案自2024年11月起施行，原中政辦發(fā)〔2023〕31號(hào)文件同時(shí)廢止。
政策解讀：圖解：《中陽(yáng)縣光伏幫扶產(chǎn)業(yè)收益統(tǒng)籌分配方案（2024年修訂）》
政策咨詢：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局???辦公室????5300949?
